من عام 1833 حتى عام 1939 كان لدى إسبانيا نظام برلماني بشكل شبه دائم مع دستور مكتوب، ما عدا أثناء الجمهورية الأولى (1873-1874) ، والجمهورية الثانية (1931-1936) ، والحرب الأهلية الإسبانية (1936-1939) ، كانت
إسبانيا
أيضًا تتمتع دومًا بنظام ملكي .
نهاية الحرب الأهلية الإسبانية
من نهاية
الحرب الأهلية الإسبانية
في أبريل 1939 حتى نوفمبر 1975 ، حكم إسبانيا من قبل الجنرال فرانسيسكو فرانكو، والمبادئ التي استند إليها نظامه كانت مجسدة في سلسلة من القوانين الأساسية (التي تم إقرارها بين عامي 1942 و 1967) والتي أعلنت أسبانيا ملكية ، وأنشأت هيئة تشريعية تُعرف باسم الكورتيس، ومع ذلك ، اختلف نظام حكومة فرانكو جذريًا عن التقاليد الدستورية الحديثة في إسبانيا .
في عهد فرانكو ، لم ينتخب أعضاء كورتيس ، المدعوين ، على المبدأ الديمقراطي لشخص واحد ، صوت واحد ولكن على أساس ما كان يسمى بـ “الديمقراطية العضوية”، وبدلاً من تمثيل الأفراد ، كان المدعون يمثلون ما كان يعتبر المؤسسات الأساسية للمجتمع الإسباني : العائلات والبلديات والجامعات والمنظمات المهنية، علاوة على ذلك ، فإن الحكومة – التي عينها ورفضها رئيس الدولة بمفردها – لم تكن مسؤولة تجاه كورتيس ، التي كانت تفتقر إلى السيطرة على الإنفاق الحكومي .
الحكم في إسبانيا عام 1969
في عام 1969 ، اختار فرانكو خوان كارلوس دي بوربون ، حفيد الملك ألفونسو الثالث عشر ، لخلافته كرئيس للدولة، عندما توفي فرانكو في عام 1975 ، جاء خوان كارلوس إلى العرش كملك خوان كارلوس الأول، وعلى الفور بدأ الملك عملية انتقال إلى
الديمقراطية
التي حلت محل نظام فرانكو في غضون ثلاث سنوات مع الدستور الديمقراطي .
الإطار الدستوري
كان دستور إسبانيا ، الذي نتج عن مفاوضات طويلة ومكثفة بين المجموعات السياسية الرائدة ، قد تمت الموافقة عليه بالإجماع تقريباً من قبل مجلسي السلطة التشريعية في أكتوبر / تشرين الأول 1978، وفي استفتاء في ديسمبر / كانون الأول ، كان مشروع الدستور آنذاك وافق عليها ما يقرب من 90 في المئة من الناخبين، وينص الدستور على أن إسبانيا هي ملكية دستورية وتؤيد القيم الأساسية للحرية والعدالة و
المساواة
والتعددية السياسية، كما ينص على فصل السلطات في الفروع التنفيذية والتشريعية والقضائية .
وعلى الرغم من أن الملك هو رئيس الدولة وأعلى ممثل في الشؤون الدولية ، فإن دور الملك يُعرّف بأنه محايد تمامًا وغير سياسي، والعاهل هو أيضاً القائد الأعلى للقوات المسلحة – على الرغم من عدم وجود سلطة فعلية عليهم – ورمز الوحدة الوطنية، وعلى سبيل المثال ، عندما تعرض الدستور الديمقراطي الجديد للتهديد من قبل انقلاب عسكري في عام 1981 ، خاطب خوان كارلوس في الزي العسكري البلاد على التلفزيون الوطني ، ونزع فتيل الانتفاضة وإنقاذ
الدستور
، وتشمل أهم مهام الملك واجب استدانة وحل الهيئة التشريعية ، وتعيين وقبول استقالة رئيس الوزراء ووزراء الحكومة ، والتصديق على القوانين ، وإعلان الحروب ، وتوقيع المعاهدات التي تقررها الحكومة .
الهيئة التشريعية
تتألف الهيئة التشريعية ، المعروفة باسم Cortes Generales ، من غرفتين : مجلس النواب ، و
مجلس الشيوخ
، وكما هو الحال مع معظم الهيئات التشريعية في الأنظمة البرلمانية ، يتم إسناد المزيد من السلطة إلى مجلس النواب، يضم مجلس النواب 350 عضوا ينتخبون لمدة أربع سنوات بالاقتراع العام، يوصف مجلس الشيوخ في الدستور بأنه “غرفة التمثيل الإقليمي” ، ولكن يتم اختيار حوالي خمس النواب فقط كممثلين للمجتمعات المستقلة، وينتخب الباقون من 47 مقاطعة في البر الرئيسي والجزر .
ويتألف الجهاز التنفيذي من رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء وأعضاء مجلس الوزراء، بعد التشاور مع كورتيس ، يعين الملك رئيس الوزراء رسميا، ووزراء الحكومة ، الذين تم اختيارهم بدورهم من قبل رئيس الوزراء ، يتم تعيينهم رسميا أيضا من قبل الملك، ويتعامل الجهاز التنفيذي مع السياسة الداخلية والخارجية ، بما في ذلك السياسات الدفاعية والاقتصادية، وبما أن السلطة التنفيذية مسؤولة أمام الهيئة التشريعية ويجب الموافقة عليها بأغلبية الأصوات ، فإن رئيس الوزراء هو عادة زعيم الحزب الذي يتمتع بأكبر عدد من النواب، ويمكن لمجلس النواب فصل رئيس الوزراء من خلال التصويت بحجب الثقة .